學無功底，才有涯岸

司法官的養成　2012/9/6

 

司法官近年頻招「恐龍」罵名，民調顯示，高達七成的民眾表示不信任法官與檢察官。通過司法官特考的「準司法官」，要在司法官訓練所受訓兩年，司法官該怎麼訓練？如何避免培訓出「小恐龍司法官」？

「準司法官」考取的平均年齡不到三十歲，不少人是「家門、校門、衙門」，缺少人生歷練、社會經驗，勢必影響對複雜案件的判斷。德國要求考生在成為司法官前，須先有社會經驗；我們的司訓所雖以實務課居多，也要上理論課。

以前陣子發生的女童性侵案來說，法官問六歲女童：「為何不反抗？」或「有沒有違反妳的意願？」依一般正常社會經驗的認知，法官的訊問方式顯然有問題。只會死讀書、讀理論，照著硬梆梆法條判決的「奶嘴法官」，當然容易成為恐龍法官。

「社會經驗」只是基本條件，「司法職業經驗」更重要。在英美法系國家，獲得法學學位後，要先從事律師，積累司法職業經驗，經過長時間實際鍛鍊，最後從律師中選任司法官。在美國，一般要求有六年以上的律師經歷。

在英國，獲得法學學士學位後，提出申請，通過考試者，到律師公會所屬的四大法學院之一學習一年，再通過考試，獲得律師學位，見習一年，成為正式律師。有了一定年限的律師生涯後，才能被提名為法官；除了治安法院法官外，地方法院法官必須擁有至少七年的出庭律師經歷，高等法院法官則必須十年以上。

律師與法官不同，如果照著硬梆梆法條來辯論，敗訴損失的是他的委任人，是律師個人聲譽，最終被淘汰也是個人的事。但法官的判決如果「不食人間煙火」，影響層面可能及於整體社會。因此，在英美法系國家，很重視出庭律師經歷。

在德國，無論打算成為法官、州檢察官、開業律師，或企業中的法律專家，都要經過相同的法律培訓。大學正規教育結束後，參加第一次司法考試，通過者稱為見習法官，開始為期兩年的實習。

見習法官被要求從事五個領域的工作，包括民事法庭、刑事法庭、檢察官辦公室和某指定類型的行政機構、私人律師事務所。五個地方將各花三到九個月時間，實習結束通過考試後，成為候補法官。

見習法官經過這樣嚴格、多元領域的實習，取得候補法官資格，欲從事法官職業還須向州司法部申請、面試，過關者送交司法部長決定。初任法官分派到地區法院，試用三年，期滿如令人滿意，才得任命為終身法官。

日本從二○○五年起改革司法教育，成立法科大學院，課程以實務為主，師資來自審檢辯。畢業通過考試後受訓一年，大部分時間在偵查或審判機關實習，以培養實務界的實務家，目標很清楚。見習法官要累積至少十年經驗，才能任命為可以單獨審理各種案件的法官。

律師生涯既是累積「社會經驗」，也是為「司法職業經驗」打基礎。德國重視見習法官的多元學習，日本法官甚至要見習至少十年，如此就不會產生從家門、校門到衙門的「奶嘴法官」，更不會有「恐龍法官」了。